Class 11th NCERT Text Book

भारतीय अर्थव्यवस्था का विकास (Indian Economic Development)

Chapter 6

ग्रामीण विकास

(Rural Development)

• ग्रामीण विकास क्या है?

‘ग्रामीण विकास’ एक व्यापक शब्द है। ग्रामीण विकास का अर्थ है, ग्रामीण क्षेत्रों के सामाजिक और आर्थिक उत्थान के लिए एक 'कार्य-योजना' का निर्माण करना। यह मूलतः ग्रामीण अर्थव्यवस्था के उन घटकों के विकास पर ध्यान केंद्रित करने पर बल देता है जो ग्रामीण अर्थव्यवस्था के सर्वांगीण विकास में पिछड़ गए हैं।

• ग्रामीण विकास के उद्देश्य:

1. कृषि क्षेत्र की उत्पादकता में वृद्धि।

2. ग्रामीण क्षेत्र में आजीविका के वैकल्पिक साधन उत्पन्न करना।

3. ग्रामीण क्षेत्रों में शिक्षा और स्वास्थ्य सुविधाओं को बढ़ावा देना।

• ग्रामीण विकास में प्रमुख मुद्दे:

• साक्षरता, विशेषकर नारी साक्षरता, शिक्षा और कौशल का विकास।
• प्रत्येक क्षेत्र के उत्पादक संसाधनों का विकास।
• फ़सलों का विविधीकरण जो उत्पादन के जोखिम को कम करता है और खेती के व्यावसायीकरण को प्रेरित करता है।
• फसल-खेती के अलावा स्थायी जीवन के वैकल्पिक साधनों को खोजने की दृष्टि से उत्पादन गतिविधि का विविधीकरण।
• भूमि सुधारों की ईमानदार व्यवस्था।
• स्वास्थ्य, जिसमें स्वच्छता और जन-स्वास्थ्य दोनों शामिल हैं।
• आधारिक संरचनाओँ का विकास जैसे बिजली, सिंचाई, परिवहन सुविधाएँ- ग्रामीण सड़कों के निर्माण सहित राजमार्ग की पोषक सड़कें बनाना, कृषि अनुसंधान विस्तार और सूचना प्रसार की सुविधाएँ, आदि।

• ग्रामीण क्षेत्रकों में साख और विपणन:

• साख: ग्रामीण साख का अर्थ है कृषक समुदायों के लिए ऋण। किसानों को कृषि उपकरणों और मशीनों की खरीदी, कुओं और ट्यूबवेलों की खुदाई, बीज, उर्वरक, कीटनाशक, आदि खरीदने के लिए ऋण की आवश्यकता होती है।

बुवाई और कटाई के बीच की अवधि अधिक होती है। इसलिए, किसानों को इस अवधि के दौरान अपनी ज़रूरतों को पूरा करने के लिए उधार लेना पड़ता है।

• भारत में ग्रामीण साख के स्रोत:

1. गैर-संस्थागत स्रोत साहूकार, व्यापारी और कमीशन एजेंट, मकान मालिक, रिश्तेदार और मित्र हैं।
2. संस्थागत स्रोत निम्नानुसार हैं:

(i) सहकारी साख समितियाँ।

(ii) वाणिज्यिक बैंक

(iii) क्षेत्रीय ग्रामीण बैंक

(iv) नाबार्ड (कृषि और ग्रामीण विकास के लिए राष्ट्रीय बैंक)। (1982 में स्थापित)

(v) स्वयं सहायता समूह (SHG)

ग्रामीण बैंकिंग की उपरोक्त संस्थागत संरचना जिसे बहु-एजेंसी प्रणाली कहा जाता है, जो सरकार द्वारा शुरू की गई है। 1969 में।

• कृषि विपणन व्यवस्था: कृषि विपणन का मतलब उन सभी गतिविधियों से है जिसमें फसल की कटाई के बाद उपज को इकट्ठा करना, उत्पादन को संसाधित करना, उपज को उसकी गुणवत्ता के अनुसार तैयार करना, खरीदारों की पसंद के अनुसार उपज की पैकेजिंग करना, भविष्य की बिक्री के लिए उपज का भंडारण करना और जब कीमत आकर्षक हो तो उपज को बेचना।

दूसरे शब्दों में, कृषि विपणन, कृषि उत्पाद को खेत से उपभोक्ता तक ले जाने में शामिल सेवाओं को शामिल करता है।

• कृषि विपणन के दोष:

1. अपर्याप्त गोदाम।
2. बिचौलियों की बहुलता।
3. अनियमित बाजारों में खराबी।
4. पर्याप्त वित्त की कमी।
5. अपर्याप्त परिवहन और संचार के साधन।

• विपणन प्रणाली में सुधार के लिए सरकार द्वारा अपनाए गए उपाय:

1. बाजारों का विनियमन।
2. सहकारी कृषि विपणन समितियाँ।
3. वेयरहाउसिंग सुविधाओं का प्रावधान।
4. विपणन सूचना का प्रसार।
5. बफर स्टॉक और न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP)।
6. सार्वजनिक वितरण प्रणाली (पीडीएस)
7. वैकल्पिक विपणन चैनल।
8. भौतिक आधारिक संरचना का सुधार।

• कृषि गतिविधियों में विविधता- इसके दो पहलू हैं।

1. फसल उत्पादन का विविधीकरण: फ़सलों के उत्पादन की प्रणाली में परिवर्तन से संबंधित है। इसका मतलब निर्वाह खेती से व्यावसायिक खेती में बदलाव भी हो सकता है।

इसके तीन फायदे हैं:

(i) यह मानसून के कारण होने वाले जोखिम को कम करता है।

(ii) यह खेती के व्यवसायीकरण को बढ़ाता है।

(iii) मूल्य में उतार-चढ़ाव के कारण उत्पन्न होने वाले बाजार जोखिम को कम करता है।

2. उत्पादक गतिविधियों का विविधीकरण: श्रम शक्ति को खेती से हटाकर रोज़गार के गैर-कृषि क्षेत्रों में लगाना है।

रोजगार के गैर-कृषि क्षेत्रों में शामिल हैं।

(i) पशुपालन।

(ii) मछली पालन।

(iii) बागवानी।

(iv) कुटीर और घरेलू उद्योग।

(v) सूचना प्रौद्योगिकी-हर गाँव एक ज्ञान केंद्र

• इसके निम्नलिखित फायदे हैं:

1. कृषि क्षेत्र से जोखिम को कम करना।

2. पारिस्थितिक संतुलन प्रदान करना।

3. गाँव में रहने वाले लोगों को स्थायी आजीविका विकल्प प्रदान करना।

• धारणीय विकास और जैविक कृषि:

जैविक खेती कृषि की एक प्रणाली है जो पारिस्थितिक संतुलन को बनाए रखती है, बढ़ाती है और पुनर्स्थापित करती है। यह कृषि क्षेत्र के धारणीय विकास में मदद करता है।

जैविक कृषि में, किसान जैविक खाद, जैव उर्वरकों और जैविक कीटनाशकों का उपयोग करते हैं।

• जैविक कृषि के लाभ:

(i) यह एक सस्ती प्रक्रिया है।

(ii) यह आय उत्पन्न करने में सहायता करता है।

(iii) स्वास्थ्यवर्धक और स्वादिष्ट भोजन मिलता है।

(iv) बेरोजगारी की समस्या का समाधान करता है।

(v) यह पर्यावरण के अनुकूल है।

• जैविक कृषि की सीमा:

(i) प्रारंभिक वर्षों में जैविक कृषि की उपज आधुनिक कृषि से कम होती है।

(ii) जैविक उत्पादन छिड़काव की गई उपज की तुलना में जल्दी ख़राब होता है।

(iii) जैविक कृषि में ऑफ-सीजन फसलों के उत्पादन में विकल्प काफी सीमित है।

जैविक कृषि में श्रम के उत्पादन की श्रम गहन तकनीक शामिल है इसलिए भारत को जैविक खेती में तुलनात्मक लाभ होता है।

• ऑपरेशन फ्लड: यह 1966 में शुरू की गई दूध सहकारी समितियों की एक प्रणाली है। इस प्रणाली ने सहकारी समितियों के माध्यम से किसानों द्वारा दूध की पूलिंग पर जोर दिया।

इससे बिक्री की मात्रा में वृद्धि हुई और साथ ही उत्पाद का बाजार मूल्य भी बढ़ा। दूध में उत्पादन चार गुना बढ़ गया। इस प्रणाली को आमतौर पर ऑपरेशन फ्लड कहा जाता है।